根據NCC報告指出，全台4G用戶約2200萬戶，3G用戶還有643萬1569戶，台灣4家電信業者，包括中華、台灣大哥大、台灣之星和遠傳等的4G網路，語音通話功能都普遍採用電路交換回退技術，既透過3G網路以傳遞4G業務的語音服務，即使3G執照終止，用戶仍能持續使用原先的3G設備。
NCC副主委翁柏宗表示，為了方便用戶移轉，在電信業者有登錄用戶雙證件前提下，消費者可透過電話、網路等簡易方式，完成3G合約變更服務，不需親自到門市辦理。
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NCC副處長梁溫馨表示，透過電話或網路方式申請轉換時，雖然簡易，但還是要時間郵寄契約，會比一般快遞晚2天左右，但只要業者收到用戶的同意時，也會直接聯絡用戶，再次確認。
NCC報告指出，業者在過渡期間可以向NCC申請彈性頻率指配，3G業務經營者的2100MHz頻段還沒繳回前，可以申請4G業務2100MHz頻率頻率指配，也就是說，同一個業者在過渡期可使用同一個頻率在3G及4G業務上。
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翁柏宗指出，到了今年12月31日屆期，還會給與用戶15天過渡期，之後就沒辦法使用3G業務，這段期間，NCC會跟所有電信業者合作，積極做好3G移轉4G宣導工作。
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